26
Voorgenomen beleid voor scholen met een positief resultaat is dat zij een deel gelabeld
krijgen om in te zetten voor de school. De hoogte van de gelabelde middelen
(bestemmingsreserve voor een school) wordt gemaximeerd op 5% van de structurele
vergoeding OCW. Indien 5% voor een school lager is dan € 80.000, dan wordt het maximum
voor die school €80.000.
De inzetbaarheid van deze gelabelde middelen is beperkt en vanuit risico-inventarisatie
slechts bedoeld voor het dekken van eenmalige incidentele kosten:
Eenmalig opknappen
Scholingsactiviteiten
Innovatieve projecten (bij inzet menskracht: tijdelijke projectbenoemingen, waaruit
geen wettelijke verplichtingen uit mogen ontstaan)
Om te voorkomen dat scholen jaarlijks 5% van publiek geld (geld beschikbaar gesteld door
het bestuur bedoeld voor onderwijs) gaan sparen, het bedrag daardoor oploopt en
onderwijsmiddelen onbedoeld onvoldoende ingezet worden, is de afspraak dat het gelabelde
geld maximaal 2 jaar beschikbaar blijft voor de school. Is het dan nog niet gebruikt, was de
inzet van die gelabelde middelen kennelijk in de praktijk toch niet (meer) nodig.
Alles boven de 5% wordt in beginsel automatisch afgeroomd, tenzij in een
meerjarenperspectief voor genoemde elementen de noodzaak wordt aangetoond. Pas dan
kan daar tijdelijk van worden afgeweken.
Als gelabelde middelen ingezet moeten worden, moet de directeur dat aangeven tijdens het
jaarlijkse begrotingsgesprek dat vooraf gaat aan het vaststellen van de begroting. Gebeurt
dat niet, kan het ook niet – lopende het boekjaar – aangesproken worden.
Tot nu toe zijn de middelen van de scholen nog niet gelabeld omdat er in 2012 onvoldoende
eigen vermogen was. Sommige scholen zouden wel graag hun positieve resultaat van 2012
inzetten voor 2013. Gezien de positieve resultaten in 2012 en 2013 zullen we opnieuw
moeten kijken naar de vermogenspositie. Planning is dat uiterlijk april 2014 de risico-
inventarisatie wordt afgerond en het bestuur (met een aanpassing op de notitie
vermogenspositie Kolom op basis van PWC model waarin aannames voor risico’s zijn
gedaan) dan ook besluit hoe hoog de weerstandsbuffer
13
(vermogen) voor Kolom moet zijn
en hoe het vermogen dan herschikt kan worden.
Belanghebbende Bestuur en financiers
Succesbepalende
factor
Verankeren gezonde organisatie en financieel beleid
Solidariteit Kolomscholen
Prestatie-indicator
Duurzame besparingen
Norm
Eind 2017 zijn op basis van onderzoeken naar besparingen voor de lange termijn maatregelen
genomen.
Actie(s)
1. In 2014 onderzoeken energiebesparende maatregelen zoals zonnepanelen
2. Alertheid op mogelijke besparingen
3. ……….
13
Bij de risico-inventarisatie zullen we bepalen wat noodzakelijk is voor de bufferfunctie. Op basis daarvan bepalen we ook een
het gewenste totale eigen vermogen en passen mogelijk het streefkengetal weerstandsvermogen aan.
